根治欠薪工作是事关广大人民群众利益的难事、大事，是重大民生问题。习近平总书记多次作出重要指示批示，党的二十大报告指出“要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”落实好中央部署要求，做好根治欠薪工作，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。省委、省政府多次提出明确要求，要坚持人民主体地位，解决好农民工欠薪问题。信长星书记、吴晓军省长非常重视根治欠薪工作，多次指示要加大根治欠薪力度，维护农民工合法权益。中央和省委、省政府领导同志一系列重要指示批示精神，充分体现了对维护农民工劳动报酬权益的高度重视，做好根治欠薪工作，就是兜住基本民生底线的重大政治任务。

　　近年来，青海省虽然在根治欠薪工作方面作了大量工作，取得了一定成效，但受新冠肺炎疫情及外部环境不确定性影响，部分行业企业欠薪隐患显现，特别是工程建设领域上游欠款可能引发下游欠薪的风险逐步增大；工程建设领域以讨薪之名，索要工程款、机械租赁费等投诉案件增多，根治欠薪工作形势仍然复杂严峻，面临的压力依然很大，这对基层劳动保障监察执法提出了新的考验。

　　2022年，青海省始终坚持以习近平总书记关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神为指引，狠抓《保障农民工工资支付条例》的贯彻落实，坚持防欠与清欠相结合，通过狠抓制度建设、强化排查整治、严格督导问责、完善诚信体系建设，瞄准“四个点”，打好欠薪治理“组合拳”，压实各方责任，千方百计“去存量、遏增量、防变量”，为全面打赢根治欠薪攻坚战提供了有力保障。截至目前，全省共立案及协调处理欠薪案件3899件，为20000名劳动者追发工资2.4亿元，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达100%，有效解决了一大批群众反映的“忧薪”问题。先后被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组评为根治欠薪先进集体，多次被人社部、国家市场监管总局评为开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进集体，连续评为省信访先进集体。

　　聚焦全局部署，夯实“责任点”。省委、省政府高度重视，将根治欠薪工作纳入全局工作统筹谋划、全力推进，省上领导多次作出重要指示、批示，提出明确工作要求，分管副省长召开专题研究会，全面推进工作。领导小组办公室先后向各地下发《关于持续深化根治欠薪工作的通知》《关于进一步做好根治欠薪工作的通知》等文件，层层传导压力，压实属地责任，针对重大案件向部分地区下发提醒函、督办函，对问题较为集中的西宁、海东市政府负责同志进行谈话提醒。人社部门制定印发根治欠薪年度工作要点、考核细则、任务分解台账等文件，明晰成员单位职责分工，并会同国资、公安、检察等部门召开欠薪企业约谈会议；住建、交通、水利等行业主管部门深入查处工程建设领域违法行为, 对涉嫌违法转包的项目进行立案查处；工信部门推进拖欠农民工工资与拖欠中小企业账款问题协同治理，优先解决拖欠农民工工资；检察部门下发指导意见，在帮助农民工追讨欠薪问题上持续发力，为农民工依法维权提供坚强有力的法治保障；信访部门建立联合办案机制，及时高效解决群众诉求，全省根治欠薪工作取得了积极进展。

　　聚焦源头严治，夯实“监管点”。持续健全制度体系，人社部门会同有关成员单位制定出台青海省专用账户管理细则、工资保证金规定实施办法等文件，细化制度标准，规范实施流程；地方市州出台相关文件，将政府项目人工费用拨付纳入巡查、督查、审计重点，有效预防政府投资项目发生欠薪问题。开展“制度全覆盖”夏季专项行动，及时纠正各项支付制度落实不规范、不全面的问题，共检查在建项目1436个，下达责令整改76件，对21家单位进行直接约谈。加快推进青海省工资支付监控预警平台建设，召开专题工作会议，积极与发改、住建、交通、水利、银行等部门开展数据对接共享，逐步从人工监管向信息化监管转变。人社部门印制政策解读宣传彩页，全方位、多维度解读政策；编发政策文件汇编、工作手册等，全面系统提供政策依据，有效指导工作。

　　聚焦案件办理，夯实“风险点”。利用省级融媒体、门户网站等渠道定期更新公布全省各级举报投诉电话、欠薪维权二维码等，切实打通维权“最先一公里”。严格落实首问负责制，人社、信访、住建等部门实时互通讨薪线索，做到接诉即办，快立快处。加大舆情监测力度，人社部门印发做好舆情处置、改进涉欠薪舆情督办工作等有关通知，建立舆情分类处置机制，督促各地落实与宣传、网信、公安等部门的会商机制，指派专人负责监测舆情动向，确保舆情处置工作及时规范，防止舆情升级发酵。紧盯线上平台办理质效，安排专人负责，日提醒督促、周通报进展、月复核审查，针对性下发风险提醒函，不定期抽查重点线索处置情况，确保各类线索处置到位。今年以来累计接收欠薪线索10655条，办结10080条，为1.14万名劳动者追发工资1.2亿元。

　　聚焦诚信严打，夯实“惩戒点”。开展守法诚信等级评定工作，人社部门对各类用人单位组织开展年度守法诚信等级评定，建立企业守法诚信档案，实施分类动态监管，全省共评定A级企业312户、B级企业934户、C级企业31户，积极营造守法诚信用工环境。加大恶意欠薪行为信用惩戒力度，人社部门加大重大违法行为社会公布频次，严格执行失信联合惩戒对象名单管理，今年来共向社会公布重大欠薪典型案件7件，将3家用人单位及其法定代表人列入失信联合惩戒对象名单，并推送至信用中国（青海）平台实施联合惩戒。加强部门间协同配合，发改部门进一步完善省信用信息共享平台失信约束机制，及时将相关“失信联合惩戒对象名单”信息与失信主体进行关联，加强对失信主体进行联合惩戒；住建部门对信息化考勤执行不规范的工地进行自动信用扣分，进一步提高企业违法成本；市场监管部门积极推进企业信用风险管理，加强对中高风险企业监管力度，切实发挥联合监管、联合惩戒作用。

　　下一步，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，以“人民在我心中”的责任感和时不我待的紧迫感，把根治欠薪工作摆在突出位置，全心全力维护农民工劳动报酬权益和社会大局稳定。着重化解重大疑难欠薪案件，对工程建设领域欠薪案件开展工资支付、制度落实、监管部门履职情况“三倒查”，集中整改发现问题；对工作薄弱环节多、欠薪案件量大、负面舆情频发的地区开展重点督导，切实推动各项措施落实落地。积极落实《保障农民工工资支付条例》及相关配套政策，认真研究分析在工资支付制度落实、执行上存在的短板弱项，进一步推动制度 “全覆盖、实运转”，从制度源头推动拖欠农民工工资问题得到根本治理，确保农民工按时足额拿到工资报酬。